Nr. 867

Betreuungs- und Pflegegesetz * (BPG)

vom 13. September 2010 (Stand 1. Juli 2024) Der Kantonsrat des Kantons Luzern, nach Einsicht in die Botschaft des Regierungsrates vom 30. März 20101, beschliesst:

1 Zweck und Geltungsbereich * § 1

*

1 Dieses Gesetz bezweckt *a. * den Schutz von Betagten, von Personen mit Behinderungen und von Betreuungsbedürftigen, denen Unterkunft, Betreuung und Pflege in Heimen und sonstigen Einrichtungen sowie in Privathaushalten gewährt wird,

b. * die Sicherstellung eines bedarfsgerechten ambulanten und stationären Angebots für die Betreuung und Pflege von Betagten und Pflegebedürftigen unter Berücksichtigung der Grundsätze der Wirtschaftlichkeit und der Qualität, wie sie das Bundesgesetz über die Krankenversicherung2 (KVG) vom 18. März 1994 vorsieht, c. * die Anerkennung der unentgeltlichen Betreuung von erwachsenen Personen sowie die Entlastung der betreuenden Angehörigen.

2 Es regelt die Bewilligungspflicht für Betreuungs- und Pflegeeinrichtungen und die Aufsicht, die Bereitstellung und die Planung des Angebots an Krankenpflege und Hilfe zu Hause (Spitex) und an Krankenpflege im Pflegeheim und dessen Finanzierung, die Leistungen zur Anerkennung der unentgeltlichen Betreuung durch Angehörige und zu deren Entlastung, die Förderung der Ausbildung des Pflegepersonals und das Verfahren. * 1

KR 2010 1363

2

SR 832.10

* Siehe Tabellen mit Änderungsinformationen am Schluss des Erlasses.

K 2010 2622 | G 2010 276

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3 Die Planung und Steuerung, die Anerkennung und die Aufsicht sowie die Finanzierung von sozialen Einrichtungen richten sich nach dem Gesetz über soziale Einrichtungen vom 19. März 20073. * 1a Bewilligungen und Aufsicht * § 1a *

Bewilligungspflichtige Einrichtungen 1 Einrichtungen, die gewerbsmässig Betagten, Personen mit Behinderungen oder Betreuungsbedürftigen Unterkunft, Betreuung und Pflege gewähren, benötigen eine Bewilligung der zuständigen kantonalen Behörde und unterstehen deren Aufsicht. 2 Keine Bewilligung nach diesem Gesetz erfordert a.

die Aufnahme von Personen in Einrichtungen, die nach dem Gesundheitsgesetz vom 13. September 20054 oder dem Gesetz über soziale Einrichtungen5 einer besonderen Aufsicht des Kantons unterstehen oder die für den Straf- und Massnahmenvollzug vom Bundesamt für Justiz anerkannt sind, b.

die Pflege von Verwandten in gerader Linie, von Geschwistern, Ehegatten, eingetragenen Partnerinnen und Partnern oder von Konkubinatspartnerinnen und -partnern.

3 Die Aufnahme von Kindern und Jugendlichen in Familien-, Tages- und Heimpflege richtet sich nach eidgenössischem Recht. 4 Die Bewilligungspflicht und die Aufsicht für Organisationen der Krankenpflege und der Hilfe zu Hause (Spitex) richten sich nach den Bestimmungen des Gesundheitsgesetzes.

§ 1b *

Bewilligungsvoraussetzungen 1 Die Bewilligung wird erteilt, wenn das Wohlergehen der beherbergten, betreuten und gepflegten Personen gewährleistet ist. Insbesondere müssen eine dem Angebot angemessene ärztliche, pflegerische und soziale Betreuung mit entsprechend qualifiziertem Personal sichergestellt und die dafür notwendigen Einrichtungen vorhanden sein. 2 Die Bewilligung kann mit Auflagen und Bedingungen verbunden und befristet werden. 3 Der Regierungsrat regelt die Einzelheiten zu den Bewilligungsvoraussetzungen in der Verordnung.

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SRL Nr. 894

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SRL Nr. 800

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SRL Nr. 894

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§ 1c *

Bewilligungsentzug und Aufnahmeverbot 1 Die Bewilligung wird entzogen oder die bewilligungsfreie Aufnahme wird untersagt, wenn das Wohlergehen der beherbergten, betreuten und gepflegten Personen nicht mehr gewährleistet ist, insbesondere wenn a.

eine angemessene ärztliche, pflegerische und soziale Betreuung oder die notwendigen Einrichtungen fehlen, b.

wenn Auflagen und Bedingungen nicht eingehalten werden, c.

wenn gesetzliche Bestimmungen verletzt werden.

2 Die zuständige kantonale Behörde kann die sofortige Schliessung der Einrichtung anordnen oder die bewilligungsfreie Aufnahme sofort untersagen, wenn eine ernsthafte Gefahr besteht oder droht.

§ 1d *

Aufsicht

1 Die zuständige kantonale Behörde überprüft die Erfüllung der Bewilligungsvoraussetzungen mittels Erhebung von Qualitätskennzahlen und periodischer Besuche in den Einrichtungen. Sie kann die Auswertung der Qualitätskennzahlen veröffentlichen. Der Regierungsrat regelt die Einzelheiten der Aufsicht in der Verordnung. 2 Die Einrichtungen sind verpflichtet, der zuständigen kantonalen Behörde alle erforderlichen Unterlagen für die Aufsicht bereitzustellen, die erforderlichen Auskünfte zu erteilen und ihr jederzeit Zutritt zu den Räumlichkeiten zu gewähren.

1b Krankenpflege und Hilfe zu Hause und Krankenpflege im Pflegeheim * 1b.1 Begriffe * § 2

*

1 Pflegeleistungen im Sinn dieses Gesetzes sind Leistungen der Krankenpflege gemäss Artikel 25a KVG6, welche aufgrund einer ärztlichen Anordnung und eines ausgewiesenen Pflegebedarfs ambulant, auch in Tages- oder Nachtstrukturen, oder im Pflegeheim von anerkannten Leistungserbringern der obligatorischen Krankenpflegeversicherung erbracht werden. *2 Leistungserbringer sind: a.

Pflegefachfrauen und -männer, b.

Organisationen der Krankenpflege und der Hilfe zu Hause, c. * Pflegeheime, 6

SR 832.10

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d. * andere Personen und Betriebe, die Leistungen der Krankenpflege nach Artikel 25a KVG erbringen und abrechnen dürfen.

1b.2 Sicherstellung der Versorgung * § 2a *

Grundsatz

1 Die Gemeinden stellen ein angemessenes ambulantes und stationäres Angebot für die Betreuung und Pflege von Betagten und Pflegebedürftigen sicher. Namentlich sorgen sie für eine angemessene Krankenpflege und Hilfe zu Hause (Spitex), auch in Tages- und Nachtstrukturen, und eine angemessene Krankenpflege im Pflegeheim sowie für einen angemessenen Mahlzeitendienst. 2 Sie können diese Aufgaben privaten oder öffentlich-rechtlichen Leistungserbringern übertragen. 3 Die Gemeinden tragen die Kosten, soweit sie insbesondere nicht durch Vergütungen der betreuten Personen und der Versicherer gedeckt sind. Mit Ausnahme der Übernahme des Restfinanzierungsbeitrages nach § 6 besteht eine Kostentragungspflicht nur aufgrund eines Leistungsauftrages.

§ 2b *

Pflegeheimplanung 1 Der Regierungsrat erstellt unter Mitwirkung der Gemeinden mindestens alle acht Jahre eine Planung für eine bedarfsgerechte Versorgung mit Krankenpflege im Pflegeheim für die Bevölkerung des Kantons, wobei private Trägerschaften angemessen einzubeziehen sind. 2 Die Pflegeheimplanung richtet sich nach den Bestimmungen des Krankenversicherungsrechts. Sie berücksichtigt den Grundsatz «ambulant vor stationär» sowie das Angebot und den Bedarf an ambulanter Krankenpflege, auch in Tages- und Nachtstrukturen. 3 Für die Pflegeheimplanung bilden die Gemeinden maximal sechs geografisch zusammenhängende Planungsregionen. Der Regierungsrat bestätigt die Zusammensetzung der Planungsregionen in der Planung. Er entscheidet in Streitfällen über die Zugehörigkeit einer Gemeinde zu einer Planungsregion endgültig. 4 Die zuständige kantonale Behörde koordiniert die Planung.

§ 2c *

Pflegeheimliste 1 Der Regierungsrat erlässt gestützt auf die Pflegeheimplanung die Pflegeheimliste. Darin aufgeführt sind die Einrichtungen, die notwendig sind, um das in der Planung für die Gewährleistung der Versorgung bestimmte Angebot an Krankenpflege im Pflegeheim sicherzustellen.

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2 In die Pflegeheimliste aufgenommen werden nur Einrichtungen, die ein bedarfsgerechtes Angebot erbringen, den Nachweis über die Erfüllung der Anforderungen von Artikel 39 Absatz 1a-c KVG7 erbringen und über eine Betriebsbewilligung gemäss den §§ 1a ff. verfügen. Das Erfordernis der Bewilligung entfällt für Einrichtungen, die bereits nach dem Gesetz über soziale Einrichtungen8 anerkannt sind. 3 Der Regierungsrat hört vor einer Anpassung der Pflegeheimliste die betroffenen Gemeinden in geeigneter Weise an.

1b.3 Pflegefinanzierung * 1b.3.1 Gemeinsame Bestimmungen * 2 … *

2.1 … * § 3

Tarifschutz

1 Die Leistungserbringer müssen sich an die vereinbarten oder festgelegten Beiträge und Tarife halten und dürfen für Pflegeleistungen keine weiter gehenden Vergütungen berechnen. 2 Vorbehalten bleibt die freiwillige Übernahme von Kosten für Pflegeleistungen durch die anspruchsberechtigte Person in den Fällen von § 8 Absatz 1.

§ 3a *

Kostenrechnung 1 Die Leistungserbringer verfügen über geeignete Führungsinstrumente; insbesondere führen sie zur Ermittlung ihrer Betriebs- und Investitionskosten und zur Erfassung ihrer Leistungen nach einheitlicher Methode eine Kostenrechnung und eine Leistungsstatistik. 2 Der Regierungsrat regelt die Einzelheiten der Kostenrechnung und der Leistungsstatistik.

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§ 3b *

Einsichtsrecht und Herausgabepflicht 1 Die Gemeinden und die zuständige kantonale Behörde können für die Beurteilung der Wirtschaftlichkeit, für Betriebsvergleiche, für die Pflegeheimplanung, für die Bestimmung des Restfinanzierungsbeitrages und für die Förderung der Ausbildung die Kostenrechnung, die Leistungsstatistik und die Jahresrechnung (Bilanz und Erfolgsrechnung) der Leistungserbringer einsehen. Die Leistungserbringer haben die Unterlagen auf Verlangen herauszugeben. 2 Das Einsichtsrecht steht auch allfälligen Dritten zu, die von den Gemeinden und der zuständigen kantonalen Behörde mit der Beurteilung der Wirtschaftlichkeit und mit Betriebsvergleichen beauftragt worden sind.

§ 3c *

Betriebsvergleiche 1 Die Gemeinden und die zuständige kantonale Behörde können Betriebsvergleiche durchführen, insbesondere zu den Kosten und der Qualität der Leistungserbringung. Sie dürfen das Ergebnis der Betriebsvergleiche veröffentlichen. 2 Sie können Dritte mit der Durchführung von Betriebsvergleichen beauftragen.

§ 4

Grundsätze der Rechnungstellung 1 Der Regierungsrat legt die Grundsätze für die Rechnungstellung durch die Leistungserbringer durch Verordnung fest.

1b.3.2 Krankenpflege ambulant oder im Pflegeheim * 2.2 … * § 5

Beitrag der anspruchsberechtigten Person 1 Die anspruchsberechtigte Person leistet einen Beitrag an die Kosten der ambulanten Krankenpflege oder der Krankenpflege im Pflegeheim, soweit diese nicht von Sozialversicherungen gedeckt sind, höchstens jedoch von 20 Prozent des höchsten vom Bund für die Krankenversicherer festgesetzten Pflegebeitrages pro Tag. 2 Für die ambulante Krankenpflege von Kindern und Jugendlichen bis zum vollendeten 18. Altersjahr ist kein Beitrag geschuldet.

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§ 6

Restfinanzierungsbeitrag der Wohnsitzgemeinde 1 Die Gemeinde am Wohnsitz der anspruchsberechtigten Person übernimmt die Kosten der Pflegeleistungen, die nicht von Sozialversicherungen und dem Beitrag der anspruchsberechtigten Person gedeckt sind, im Umfang des Restfinanzierungsbeitrages gemäss den §§ 7 und 8.
2 Der Aufenthalt in einem Pflegeheim begründet keine neue Zuständigkeit für die Restfinanzierung. Hat die anspruchsberechtigte Person ihren Wohnsitz innerhalb der letzten fünf Jahre vor dem pflegebedingten Eintritt in das Pflegeheim oder dem Entstehen der dauerhaften Pflegebedürftigkeit im Pflegeheim gewechselt, ist diejenige Gemeinde zuständig, in welcher die anspruchsberechtigte Person während dieser Zeit am längsten Wohnsitz hatte. *2bis Personen mit Wohnsitz in einem anderen Kanton haben dem Pflegeheim vor Behandlungsbeginn eine Kostengutsprache ihres Wohnkantons oder ihrer Wohnsitzgemeinde betreffend die Übernahme des Restfinanzierungsbeitrages einzureichen. Andernfalls hat das Pflegeheim die Aufnahme zu verweigern. *3 Bei Personen in einer anerkannten sozialen Einrichtung, die auf der Pflegeheimliste des Regierungsrates aufgeführt ist, richtet sich die Übernahme des Restfinanzierungsbeitrages in Abweichung von Absatz 1 nach § 28 des Gesetzes über soziale Einrichtungen vom 19. März 20079. * § 7

Vereinbarung über den Restfinanzierungsbeitrag 1 Die Gemeinden vereinbaren mit einem oder mehreren Leistungserbringern als Vertragsleistungserbringern die Höhe des von ihnen für ihre Einwohnerinnen und Einwohner zu übernehmenden Restfinanzierungsbeitrages bei der ambulanten Krankenpflege und der Krankenpflege im Pflegeheim. 2 Der Restfinanzierungsbeitrag deckt die Kosten der Pflegeleistungen, einschliesslich der Kosten der Ausbildung des Pflegepersonals. Er darf keine Kostenanteile für übrige Leistungen, wie insbesondere Hauswirtschaft, Betreuung und Aufenthalt, enthalten. Er orientiert sich an den Pflegekosten jener Leistungserbringer, welche die Pflegeleistung in der notwendigen Qualität effizient und günstig erbringen. Der Regierungsrat legt die Grundsätze zur Bestimmung des Restfinanzierungsbeitrages durch Verordnung fest. *3 Die Vereinbarung über den Restfinanzierungsbeitrag kann mit einer Frist von mindestens sechs Monaten auf das Ende des Kalenderjahres gekündigt werden. * 9

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§ 8

Fehlen einer Vereinbarung über den Restfinanzierungsbeitrag 1 Bezieht die anspruchsberechtigte Person Pflegeleistungen bei einem Leistungserbringer, mit welchem ihre Wohnsitzgemeinde keine Vereinbarung über den Restfinanzierungsbeitrag abgeschlossen hat, übernimmt diese die ausgewiesenen Pflegekosten dieses Leistungserbringers, höchstens jedoch im Umfang des Restfinanzierungsbeitrages, der für ihre Vertragsleistungserbringer gilt. *2 Ist die Wahl des Leistungserbringers dadurch begründet, dass die Wohnsitzgemeinde der anspruchsberechtigten Person keine geeigneten Pflegeleistungen bei einem Vertragsleistungserbringer anbieten kann, übernimmt sie die ausgewiesenen Pflegekosten des Leistungserbringers. Dies gilt auch bei Notfallplatzierungen für die Dauer von maximal fünf Arbeitstagen. *3 Der Ausweis der Kosten und die Bestimmung des Restfinanzierungsbeitrages richten sich nach § 7 Absatz 2. * 1b.3.3 Akut- und Übergangspflege * 2.3 … * § 9

Festsetzung des kantonalen Anteils 1 Der Regierungsrat setzt nach Anhörung der Gemeinden jeweils für das Kalenderjahr spätestens neun Monate vor dessen Beginn den für alle Kantonseinwohnerinnen und -einwohner geltenden Anteil an den Kosten der Akut- und Übergangspflege fest.

§ 10

Beitrag der Wohnsitzgemeinde 1 Die Gemeinde am Wohnsitz der anspruchsberechtigten Person übernimmt die Kosten der Akut- und Übergangspflege im Umfang des vom Regierungsrat festgesetzten kantonalen Anteils.

§ 11

Kriterien für die Bedarfsabklärung 1 Der Regierungsrat legt einheitliche Kriterien für die Bedarfsabklärung der Akut- und Übergangspflege durch Verordnung fest. Die Gemeinden sind bei der Erarbeitung der Verordnung in geeigneter Weise beizuziehen.

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§ 12

Leistungserbringer 1 Zur Sicherstellung eines wirtschaftlichen, zweckmässigen und wirksamen Angebots in der Akut- und Übergangspflege kann der Regierungsrat den Kreis der Leistungserbringer auf bestimmte abrechnungsberechtigte Leistungserbringer beschränken. Er hört zuvor die Gemeinden und die Krankenversicherer an.

2a Aufenthalt und Betreuung im Pflegeheim * § 12a * Sicherstellung der Aufenthaltstaxen1 Die Pflegeheime sind berechtigt, von der pflegebedürftigen Person beim Eintritt eine Sicherstellung für allfällige Forderungen aus Leistungen für den Aufenthalt (Hotellerie und Betreuung) zu verlangen. 2 Kann eine Person die Sicherstellung nachweislich nicht aus eigenen Mitteln bezahlen, kann das Pflegeheim bei ihrer Wohnsitzgemeinde eine subsidiäre Kostengutsprache für maximal ein Monatsbetreffnis der selbst zu tragenden Kosten des Aufenthalts beantragen. 3 Die Wohnsitzgemeinde übernimmt eine Forderung des Pflegeheimes maximal in der Höhe der Kostengutsprache, wenn diese von der pflegebedürftigen Person oder im Todesfall von deren Erben nicht einbringlich ist. Das Pflegeheim hat den entsprechenden Nachweis zu erbringen. 4 Der Regierungsrat regelt die Einzelheiten durch Verordnung.

2b Unentgeltliche Betreuung durch Angehörige * § 12b * Grundsätze1 Der Kanton und die Gemeinden erbringen Leistungen zur Anerkennung der unentgeltlich und regelmässig erbrachten Betreuung von hilflosen Personen durch Angehörige sowie zur Entlastung der unentgeltlich betreuenden Angehörigen.

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2 Anspruchsberechtigt sind erwachsene, zu Hause lebende Personen mit Wohnsitz im Kanton Luzern und mit einem Anspruch auf eine Hilflosenentschädigung gemäss dem Bundesgesetz über die Invalidenversicherung (IVG) vom 19. Juni 195910, gemäss dem Bundesgesetz über die Alters- und Hinterlassenenversicherung (AHVG) vom 20. Dezember 194611 oder gemäss dem Bundesgesetz über die Unfallversicherung (UVG) vom 20. März 198112. 3 Als Angehörige gelten die Ehegatten, Verwandte in auf- und absteigender Linie, die Geschwister, die Schwiegerkinder und Schwiegereltern der betreuten Person sowie deren Lebenspartner oder Lebenspartnerin und andere Personen, die ihr in ähnlicher Weise nahestehen. 4 Das Sozialversicherungszentrum des Kantons Luzern ist zuständig für den Vollzug der Leistungen für die unentgeltliche Betreuung durch Angehörige. Es führt diese Aufgabe als übertragene Aufgabe nach § 2 Absatz 3 des Gesetzes über das Sozialversicherungszentrum vom 10. September 201813 aus. Der Kanton vergütet ihm die daraus entstehenden Verwaltungskosten. 5 Der Kanton und die Gemeinden tragen die Kosten der Leistungen sowie die Verwaltungskosten je hälftig. Der Anteil der einzelnen Gemeinden am Aufwand berechnet sich nach Massgabe ihrer ständigen Wohnbevölkerung des Vorjahres gemäss den Erhebungen der Lustat Statistik Luzern.

§ 12c * Anerkennungszulage1 Die anspruchsberechtigte Person hat Anrecht auf eine jährliche Zulage, die als Anerkennung für die Betreuung an maximal zwei von ihr bezeichnete Angehörige ausgerichtet wird. 2 Die Höhe der Anerkennungszulage pro anspruchsberechtigte Person wird vom Regierungsrat festgesetzt. 3 Die Anerkennungszulage wird ganz beziehungsweise je zur Hälfte an die von der anspruchsberechtigten Person bezeichneten Angehörigen ausgezahlt. Die Auszahlung erfolgt jährlich ab dem Jahr der Anmeldung des Anspruchs. Ein Anspruch auf rückwirkende Auszahlung der Zulage für vergangene Jahre besteht nicht.

§ 12d * Gutschein für Entlastungsangebote1 Der anspruchsberechtigten Person wird jährlich ein Gutschein für Leistungen Dritter zur Entlastung der betreuenden Angehörigen (Entlastungsangebote) ausgerichtet, namentlich für Hilfe im Notfall und im Haushalt sowie für Aufenthalte in Pflege- und Betreuungseinrichtungen.

10

SR 831.20

11

SR 831.10

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SR 832.20

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SRL Nr. 880

Nr. 867

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2 Der Regierungsrat legt den Wert des Gutscheins durch Verordnung fest. Der Gutschein ist nicht übertragbar und ein Jahr ab Ausstellung gültig. 3 Die zuständige kantonale Behörde bezeichnet die zugelassenen Entlastungsangebote in einer Liste. Die Liste ist zu veröffentlichen.

3 Förderung der Ausbildung § 13
1 Die Gemeinden sorgen dafür, dass in der ambulanten Krankenpflege und in der Krankenpflege im Pflegeheim genügend Pflegepersonal ausgebildet wird. 2 Der Kanton kann bei allen Leistungserbringern im Sinn von § 2 Absatz 2, die im Kanton Luzern ihren Sitz haben und Leistungen gemäss Artikel 25a KVG14 erbringen, einen Beitrag erheben und an diejenigen Leistungserbringer verteilen, die Betreuungs- und Pflegepersonal ausbilden. *3 Von Leistungserbringern, die sich bereits mittels Verbandsbeitrag an der Ausbildung beteiligen, Zahlungen in einen Berufsbildungsfonds leisten oder einer Ausbildungsverpflichtung nach den Bestimmungen des Spitalgesetzes vom 11. September 200615 unterstehen, dürfen keine Beiträge gemäss Absatz 2 erhoben werden. *4 … *5 Der Regierungsrat regelt die Einzelheiten, insbesondere die Organisation, die Höhe des Beitrags der Leistungserbringer und die Kriterien für dessen Verteilung an die ausbildenden Leistungserbringer, durch Verordnung. Die Gemeinden sind bei der Erarbeitung der Verordnung in geeigneter Weise beizuziehen. 6 Während seiner Geltungsdauer richtet sich die Förderung der Ausbildung in Pflege HF und in Pflege FH nach dem Einführungsgesetz zum Bundesgesetz über die Förderung der Ausbildung im Bereich der Pflege vom 16. Dezember 202216. * 14

SR 832.10

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SRL Nr. 800a

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SRL Nr. 810

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4 Verfahren und ergänzendes Recht § 14

Information

1 Die Gemeinden sorgen zusammen mit den Krankenversicherern und den Leistungserbringern für eine angemessene Information der Bevölkerung über den Anspruch auf einen Beitrag der Gemeinden an die Kosten der Pflegeleistungen sowie zusammen mit dem Sozialversicherungszentrum und der zuständigen kantonalen Behörde über die Leistungen für die unentgeltliche Betreuung durch Angehörige. * § 15

Anmeldung

1 Die anspruchsberechtigte Person oder ihre gesetzlichen oder bevollmächtigten Vertreterinnen und Vertreter haben die Beiträge an die Kosten der Pflegeleistungen mit einem Anmeldeformular bei der zuständigen Gemeinde geltend zu machen. *2 Die Leistungen für die unentgeltliche Betreuung durch Angehörige sind mit einem Anmeldeformular beim Sozialversicherungszentrum geltend zu machen. Die anspruchsberechtigte Person oder ihre gesetzlichen oder bevollmächtigten Vertreterinnen und Vertreter haben das Sozialversicherungszentrum zur Abfrage sie betreffender Angaben im Register nach Artikel 71 Absatz 4b AHVG17 zu ermächtigen. * § 16

Rechtsverweis 1 Soweit das KVG nichts anderes bestimmt, gelten für das Beitragsverhältnis und das Verfahren betreffend die Restfinanzierung der Kosten der Pflegeleistungen die Bestimmungen des Bundesgesetzes über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts vom 6. Oktober 200018. Den Gemeinden kommt dabei die Rolle eines Versicherungsträgers zu. *2 Soweit dieses Gesetz nichts anderes bestimmt, richtet sich das Verfahren betreffend die Leistungen bei unentgeltlicher Betreuung durch Angehörige nach den Bestimmungen des Bundesgesetzes über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts. * § 17

Rechtsschutz 1 Entscheide der zuständigen Behörde über die Betriebsbewilligung und die bewilligungsfreie Aufnahme können nach den Bestimmungen des Gesetzes über die Verwaltungsrechtspflege vom 3. Juli 197219 angefochten werden. *2 Die Beschwerde gegen Entscheide des Regierungsrates über die Pflegeheimliste richtet sich nach den Bestimmungen des Bundesgesetzes über die Krankenversicherung20. * 17

SR 831.10

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SR 830.1

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SRL Nr. 40

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SR 832.10

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3 Das Recht zur Einsprache und Beschwerde gegen Entscheide der Gemeinden im Zusammenhang mit dem Restfinanzierungsbeitrag an die ambulante Krankenpflege und die Krankenpflege im Pflegeheim und mit dem Beitrag an die Akut- und Übergangspflege sowie gegen Entscheide des Sozialversicherungszentrums im Zusammenhang mit den Leistungen bei unentgeltlicher Betreuung durch Angehörige richtet sich nach den Bestimmungen des Bundesgesetzes über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts21. * 5 Schlussbestimmungen § 18

Monitoring * 1 Das Gesundheits- und Sozialdepartement und die Gemeinden sorgen gemeinsam für ein Monitoring der Entwicklung des Restfinanzierungsbeitrages der Wohnsitzgemeinden an die Pflegekosten sowie der Aufenthaltskosten (Hotellerie und Betreuung) in den Pflegeheimen. *2 … * § 19

Änderung von Erlassen 1 Folgende Erlasse werden gemäss Anhang22 geändert: a.

Gesundheitsgesetz vom 13. September 200523, b.

Einführungsgesetz zum Bundesgesetz über die Krankenversicherung vom 23. März 199824, c.

Gesetz über die Ergänzungsleistungen zur AHV/IV vom 10. September 200725, d.

Sozialhilfegesetz vom 24. Oktober 198926.

21

SR 830.1

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Die Erlassänderungen, die der Kantonsrat am 13. September 2010 zusammen mit dem Pflegefinanzierungsgesetz beschlossen hat, bilden gemäss § 19 einen Bestandteil dieses Gesetzes. Sie wurden in einem Anhang wiedergegeben, der am 27. November 2010 in der Gesetzessammlung veröffentlicht wurde (G 2010 282). Bei der vorliegenden Ausgabe wird auf die Wiedergabe dieses Anhangs mit den Erlassänderungen verzichtet.

23

SRL Nr. 800

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SRL Nr. 865

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SRL Nr. 881

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SRL Nr. 892

14

Nr. 867

§ 19a * Übergangsbestimmung der Änderung vom 7. November 20161 Nach bisherigem Recht erteilte Bewilligungen der Gemeinden für Einrichtungen, die gewerbsmässig bis zu drei Betagten, Personen mit Behinderungen oder Betreuungsbedürftigen Unterkunft, Betreuung und Pflege gewähren, erlöschen nach Ablauf eines Jahres seit Inkrafttreten der Änderung dieses Gesetzes vom 7. November 201627. Für die Weiterführung des Betriebs hat dessen Inhaber oder Inhaberin bei der zuständigen kantonalen Behörde eine neue Bewilligung zu beantragen. 2 Pflegeheime der Gemeinden, die neu der Bewilligungspflicht nach § 1a unterstehen, müssen innert fünf Jahren seit Inkrafttreten der Änderung dieses Gesetzes vom 7. November 2016 über die erforderliche Bewilligung verfügen. 3 Pflegeheime müssen bis spätestens drei Jahre nach Inkrafttreten der Änderung dieses Gesetzes vom 7. November 2016 über die vom Regierungsrat bestimmte einheitliche Kostenrechnung verfügen.

§ 19b * Aufhebung eines Erlasses1 Das Gesetz über Angebote für Betagte und Pflegebedürftige sowie über die Aufnahme von Personen in Privathaushalte, Heime und sonstige Einrichtungen vom 24. Oktober 198928 wird aufgehoben.

§ 20

Inkrafttreten 1 Das Gesetz tritt am 1. Januar 2011 in Kraft. Es unterliegt dem fakultativen Referendum29.

27

SRL Nr. 867 (G 2017-008) 28

G 1990 225 (SRL Nr. 892c) 29

Die Referendumsfrist lief am 17. November 2010 unbenützt ab (K 2010 3367).

Nr. 867

15

Änderungstabelle - nach Paragraf Element

Beschlussdatum

Inkrafttreten

Änderung

Fundstelle G

Erlass

13.09.2010

01.01.2011

Erstfassung

K 2010 2622 | G 2010 276 Erlasstitel

07.11.2016

01.02.2017

geändert

G 2017-008

Titel 1

07.11.2016

01.02.2017

geändert

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

Titel geändert

G 2017-008

§ 1
Abs. 1

07.11.2016

01.02.2017

geändert

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

eingefügt

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

eingefügt

G 2017-008

31.01.2023

01.01.2024

geändert

G 2023-085

31.01.2023

01.01.2024

eingefügt

G 2023-085

§ 1
Abs. 2

07.11.2016

01.02.2017

geändert

G 2017-008

31.01.2023

01.01.2024

geändert

G 2023-085

§ 1
Abs. 3

07.11.2016

01.02.2017

geändert

G 2017-008

Titel 1a

07.11.2016

01.02.2017

eingefügt

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

eingefügt

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

eingefügt

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

eingefügt

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

eingefügt

G 2017-008

Titel 1b

07.11.2016

01.02.2017

eingefügt

G 2017-008

Titel 1b.1

07.11.2016

01.02.2017

eingefügt

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

Titel geändert

G 2017-008

§ 2
Abs. 1

07.11.2016

01.02.2017

geändert

G 2017-008

§ 2
Abs. 2, c.

07.11.2016

01.02.2017

geändert

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

eingefügt

G 2017-008

Titel 1b.2

07.11.2016

01.02.2017

eingefügt

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

eingefügt

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

eingefügt

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

eingefügt

G 2017-008

Titel 1b.3

07.11.2016

01.02.2017

eingefügt

G 2017-008

Titel 1b.3.1

07.11.2016

01.02.2017

eingefügt

G 2017-008

Titel 2

07.11.2016

01.02.2017

aufgehoben

G 2017-008

Titel 2.1

07.11.2016

01.02.2017

aufgehoben

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

eingefügt

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

eingefügt

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

eingefügt

G 2017-008

Titel 1b.3.2

07.11.2016

01.02.2017

eingefügt

G 2017-008

Titel 2.2

07.11.2016

01.02.2017

aufgehoben

G 2017-008

§ 6
Abs. 2

07.11.2016

01.02.2017

geändert

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

eingefügt

G 2017-008

§ 6
Abs. 3

01.12.2014

01.07.2015

eingefügt

G 2015 66

§ 7
Abs. 2

07.11.2016

01.02.2017

geändert

G 2017-008

§ 7
Abs. 3

07.11.2016

01.02.2017

eingefügt

G 2017-008

§ 8
Abs. 1

07.11.2016

01.02.2017

geändert

G 2017-008

§ 8
Abs. 2

07.11.2016

01.02.2017

geändert

G 2017-008

§ 8
Abs. 3

07.11.2016

01.02.2017

geändert

G 2017-008

Titel 1b.3.3

07.11.2016

01.02.2017

eingefügt

G 2017-008

Titel 2.3

07.11.2016

01.02.2017

aufgehoben

G 2017-008

Titel 2a

24.10.2022

01.01.2023

eingefügt

G 2023-004

24.10.2022

01.01.2023

eingefügt

G 2023-004

Titel 2b

31.01.2023

01.01.2024

eingefügt

G 2023-085

31.01.2023

01.01.2024

eingefügt

G 2023-085

31.01.2023

01.01.2024

eingefügt

G 2023-085

31.01.2023

01.01.2024

eingefügt

G 2023-085

§ 13
Abs. 2

07.11.2016

01.02.2017

geändert

G 2017-008

18.03.2024

01.07.2024

geändert

G 2024-026

§ 13
Abs. 3

07.11.2016

01.02.2017

geändert

G 2017-008

§ 13
Abs. 4

07.11.2016

01.02.2017

aufgehoben

G 2017-008

§ 13
Abs. 6

18.03.2024

01.07.2024

eingefügt

G 2024-026

§ 14
Abs. 1

31.01.2023

01.01.2024

geändert

G 2023-085

§ 15
Abs. 1

31.01.2023

01.01.2024

geändert

G 2023-085

§ 15
Abs. 2

31.01.2023

01.01.2024

eingefügt

G 2023-085

16

Nr. 867

Element

Beschlussdatum

Inkrafttreten

Änderung

Fundstelle G

§ 16
Abs. 1

31.01.2023

01.01.2024

geändert

G 2023-085

§ 16
Abs. 2

31.01.2023

01.01.2024

eingefügt

G 2023-085

§ 17
Abs. 1

07.11.2016

01.02.2017

geändert

G 2017-008

§ 17
Abs. 2

07.11.2016

01.02.2017

eingefügt

G 2017-008

§ 17
Abs. 3

07.11.2016

01.02.2017

eingefügt

G 2017-008

31.01.2023

01.01.2024

geändert

G 2023-085

07.11.2016

01.02.2017

Titel geändert

G 2017-008

§ 18
Abs. 1

07.11.2016

01.02.2017

geändert

G 2017-008

24.10.2022

01.01.2023

geändert

G 2023-004

§ 18
Abs. 2

07.11.2016

01.02.2017

aufgehoben

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

eingefügt

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

eingefügt

G 2017-008

Nr. 867

17

Änderungstabelle - nach Beschlussdatum Beschlussdatum

Inkrafttreten

Element

Änderung

Fundstelle G

13.09.2010

01.01.2011

Erlass

Erstfassung

K 2010 2622 | G 2010 276 01.12.2014

01.07.2015

eingefügt

G 2015 66

07.11.2016

01.02.2017

Erlasstitel

geändert

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

Titel 1

geändert

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

Titel geändert

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

geändert

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

eingefügt

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

eingefügt

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

geändert

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

geändert

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

Titel 1a

eingefügt

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

eingefügt

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

eingefügt

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

eingefügt

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

eingefügt

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

Titel 1b

eingefügt

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

Titel 1b.1

eingefügt

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

Titel geändert

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

geändert

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

geändert

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

eingefügt

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

Titel 1b.2

eingefügt

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

eingefügt

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

eingefügt

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

eingefügt

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

Titel 1b.3

eingefügt

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

Titel 1b.3.1

eingefügt

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

Titel 2

aufgehoben

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

Titel 2.1

aufgehoben

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

eingefügt

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

eingefügt

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

eingefügt

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

Titel 1b.3.2

eingefügt

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

Titel 2.2

aufgehoben

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

geändert

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

eingefügt

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

geändert

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

eingefügt

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

geändert

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

geändert

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

geändert

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

Titel 1b.3.3

eingefügt

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

Titel 2.3

aufgehoben

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

geändert

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

geändert

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

aufgehoben

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

geändert

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

eingefügt

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

eingefügt

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

Titel geändert

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

geändert

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

aufgehoben

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

eingefügt

G 2017-008

07.11.2016

01.02.2017

eingefügt

G 2017-008

24.10.2022

01.01.2023

Titel 2a

eingefügt

G 2023-004

24.10.2022

01.01.2023

eingefügt

G 2023-004

24.10.2022

01.01.2023

geändert

G 2023-004

31.01.2023

01.01.2024

geändert

G 2023-085

31.01.2023

01.01.2024

eingefügt

G 2023-085

31.01.2023

01.01.2024

geändert

G 2023-085

18

Nr. 867

Beschlussdatum

Inkrafttreten

Element

Änderung

Fundstelle G

31.01.2023

01.01.2024

Titel 2b

eingefügt

G 2023-085

31.01.2023

01.01.2024

eingefügt

G 2023-085

31.01.2023

01.01.2024

eingefügt

G 2023-085

31.01.2023

01.01.2024

eingefügt

G 2023-085

31.01.2023

01.01.2024

geändert

G 2023-085

31.01.2023

01.01.2024

geändert

G 2023-085

31.01.2023

01.01.2024

eingefügt

G 2023-085

31.01.2023

01.01.2024

geändert

G 2023-085

31.01.2023

01.01.2024

eingefügt

G 2023-085

31.01.2023

01.01.2024

geändert

G 2023-085

18.03.2024

01.07.2024

geändert

G 2024-026

18.03.2024

01.07.2024

eingefügt

G 2024-026